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通知公告

《青岛保税港区支持汽车口岸发展暂行办法》2015年审批流程及实施

《青岛保税港区支持汽车口岸发展暂行办法》
   2015年审批流程及实施细则
 
为促进青岛保税港区汽车整车进口口岸业务快速发展,引导优质企业发挥带头示范作用,进一步促进产业聚集,青岛保税港区管委会出台了《青岛保税港区支持汽车口岸发展暂行办法》(下称《办法》,见附件)。现就企业申请流程及实施细则说明如下:
一、审批流程
企业可根据《办法》结合自身实际情况,于即日起至2016年5月20日期间,根据本细则中的要求和流程申请2015年度相应支持补贴,逾期视为自动放弃。企业统一向青岛保税港区商务局(保税港区管委大楼1402室)提交申请表(见附件)、证明材料和《申请材料内容真实性确认书》(见附件),具体项目的审批和解释由汽车口岸办公室(保税港区管委大楼1308室)负责。如无特殊说明,补贴对象为在青岛保税港区注册的企业;要求提交的材料为必审查材料,申请企业可视情况补充材料以供审核。
管委汽车口岸办公室与海关、港口建立联合调查机制,如经查实存在作假、欺诈等骗取补贴的行为,有权立即终止涉及企业的补贴申请,不予受理今后其任何相关申请。
 
联系方式:            商    务    局:   86768110
汽车口岸办公室:   86768993
二、审批时间表
1、 提交材料阶段
通知下发日-2016年5月20日,逾期视为放弃申请。
2、 审核阶段
2016年5月20日-6月20日,期间会通知企业初步审核结果。企业如有异议,可在此阶段根据汽车口岸办公室要求,通过材料补充等方式进行复议,拨款时间顺延。逾期视为放弃复议。
3、拨款阶段
根据管委财政部门统一安排进行拨款。
三、申请细则
企业根据实际情况填写申请表,在“申请支持项目”一栏按照以下编号填写。例如,企业申请《办法》第十条相应支持补贴,在“申请支持项目”一栏填写“编号1”。编号对应支持项目如下:
 
编号1:根据《办法》第十条,对注册在青岛保税港区的企业,年度进口500辆以内的,每辆给予1500元扶持;501辆—3000辆部分,每辆给予1800元扶持;3000辆以上部分,每辆给予2000元扶持。对年进口3000辆以上的企业,按照“一事一议”原则,实施特殊优惠政策。
材料清单:
申请企业提供可证明2015年度在青岛口岸清关车辆的时间和数量的官方文件,包括但不限于:
1、 涉及车辆的《海关进口关税专用缴款书》复印件,如非电子缴款须盖有银行公章;“缴款单位”一栏为申请企业,与报关单编号对应,能够体现2015年已完税的车辆数量。缴款书填发日期为2015年内。
2、 涉及车辆的《海关进口货物报关单》复印件。其中,“收货单位”一栏必须为申请企业。如企业作为“经营单位”提出申请,则相应车辆的“收货单位”须为未提出补贴申请的企业,否则一律按照“收货单位”进行核准。
3、 申请企业的营业执照复印件。由企业注册地址判定申请企业是否属于区内企业。有企业变更注册地址的情况,按照车辆完税当日时企业注册地址为准。
4、 以上材料如有缺失,企业需提供其他能够证明的官方文件。材料以同一报关单号为单位进行装订、编号,统一装文件袋报送,在申请表的“材料清单”一栏注明涉及车辆的总数量、报送材料种类。
 
编号2:根据《办法》第十一条,未在青岛保税港区注册并从青岛口岸进口的企业,每辆给予800元扶持,每家企业每年最高支持100万元,且仅享受一次,以企业申请年度为计算区间。
注:不受理已申请2014年度此补贴项目的企业申请。
材料清单:
申请企业提供可证明2015年度在青岛口岸清关车辆的时间和数量的官方文件,包括但不限于:
1、 涉及车辆的《海关进口关税专用缴款书》复印件,如非电子缴款须盖有银行公章;“缴款单位”一栏为申请企业,与报关单编号对应,能够体现2015年已完税的车辆数量。缴款书填发日期为2015年内。
2、 涉及车辆的《海关进口货物报关单》复印件。其中, “收货单位”一栏必须为申请企业。
3、 申请企业的营业执照复印件。由企业注册地址判定申请企业是否属于区内企业。有企业变更注册地址的情况,按照车辆完税当日时企业注册地址为准。
4、 以上材料如有缺失,企业需提供其他能够证明的官方文件。材料以同一报关单号为单位进行装订、编号,统一装文件袋报送,在申请表的“材料清单”一栏注明涉及车辆的总数量、报送材料种类。
 
编号3:根据《办法》第十二条,在青岛保税港区汽车检测实验室投入使用前,自青岛口岸报关的小批量进口汽车选择管委指定国家实验室检测的,给予每辆2000元的物流补贴。
材料清单:
1、 申请企业的营业执照复印件。由企业注册地址判定申请企业是否属于区内企业。
2、 《进口汽车随车检验单》复印件,其中由发证机构注明申请车辆为小批量形式进口,签发时间在2015年内。
3、 涉及车辆的《海关进口货物报关单》复印件。其中,“收货单位”一栏必须为申请企业。
 
编号4:根据《办法》第十三条,鼓励企业自主申请进口汽车3C初始认证(不含改款、换代、不同排量认证),给予每个车型认证费用20万元的支持,每家企业每年最高支持100万元。
材料清单:
1、 申请企业的营业执照复印件,由注册地址判定企业在证书签发日是否为区内企业。
2、 申请企业提供《中国国家强制性产品认证证书》复印件,其中“委托人名称、地址”一栏须为申请企业。证书首次签发日期为2015年内。
 
编号5:根据《办法》第十四条,支持汽车金融平台建设,给予汽车金融公司进口整车500元/辆的银行费用补贴。
材料清单:
1、 申请企业提供营业执照复印件,由注册地址判定是否为区内企业。
2、 提供《海关进口货物报关单》,其中“经营单位”一栏为申请企业,“收货单位”不为申请企业。
3、 提供《海关进口关税专用缴款书》,申请企业也在“缴款单位”一栏中体现。
4、 相关数据将与海关数据统计进行比对,核对无误的予以认定。
5、 关于汽车金融公司的界定:在青岛保税港区注册并为其他汽车经销企业提供开证、垫税、押汇业务且自身不从事汽车进口业务的企业。
 
编号6:根据《办法》第十五条,支持进口汽车滚装船航线挂靠青岛港。每停靠一艘进口汽车滚装船并卸船300辆以上的,给予港口公司20万元服务费补贴,专项用于吸引进口滚装船公司向青岛港转移航线。以港口公司申请年度为计算区间,每家船公司每年最高支持200万元。
材料清单:
1、由QQCTU提供船公司停靠及卸车量的细节证明材料,对达到标准的船公司予以相应支持。
2、针对不同客户特点,由汽车口岸办公室决定最终的补贴对象。
 
编号7:根据《办法》第十七条,对年进口1000辆以上企业自建或租赁区内物流仓库,给予每天每平方米0.4元的仓储补贴,每家企业每年最高支持60万元。
材料清单:
1、 申请企业提供营业执照复印件,由注册地址判定是否为区内企业。
2、 汽车进口企业提供《海关进口关税专用缴款书》、《海关进口货物报关单》复印件以证明在申请年度内的完税车辆数量。企业可作为“经营单位”或“收货单位”计算年进口车辆,同一报关单号只对应一次申请,如有重复申请情况以“收货单位”为准。进口超过1000辆可申请项目认定;
物流企业提供申请年度内汽车发运业务凭证,发运超过1000辆可申请项目认定。
3、 提供在区内自建或租赁仓库的合法合同及相关证明文件。
4、 由商务局、汽车办对项目进行现场查看及认定。
 
编号8:根据《办法》第十八条,对进口汽车改装生产线项目实际投资额(不含土地、厂房)1500万元以上的项目,按项目设备投资总额的5%给予补助,最高不超过300万元。
材料清单:
1、申请企业提供营业执照复印件,由注册地址判定是否为区内企业。
2、企业提供项目详细介绍、投资证明材料、相关合同、发票等,根据项目情况予以相应补助。
3、项目准入、认定标准由商务局、汽车办负责把握。
 
编号9:根据《办法》第十九条,对在青岛保税港区注册并建立的汽车售后维修服务保养平台,一次性给予50万元补助。
材料清单:
1、对汽车售后维修服务保养平台的界定:不从事汽车销售业务,进行汽车维修、保养、快修、装饰、美容、精品、配件等销售、服务的公司。
2、申请企业提供营业执照复印件,由注册地址判定是否为区内企业。
3、申请企业证明申请年度税收区级留成部分应达至少10万元,领取补助后10年内不得撤资或迁离现注册地址。
4、项目准入、认定标准由商务局、汽车办负责把握。
 
 
 
 
青岛保税港区商务局
汽车口岸办公室
2016年4月28日

附件1:


2015年青岛保税港区支持汽车口岸发展专项资金
申请表(样表)
 
Ÿ 一个企业填写一张申请表,如企业申请多个支持项目,在对应项目栏中填写对应编号和内容。
Ÿ 材料清单中注明所提供材料和对应的汽车数量。
Ÿ 在备注栏中,填写申请编号和对应资金总数,例如:编号1申请10万元,编号2申请10万元。

附件2:


青岛保税港区支持汽车口岸发展暂行办法
 
第一章  总则
第一条为促进汽车口岸做大做强,打造集汽车及零部件国际贸易、物流、展示、销售、服务等于一体的产业链条,培育青岛保税港区新的经济增长点,根据国家法律和相关政策法规,特制定本办法。
第二条本办法所指的汽车,须从青岛保税港区报关进出口,汽车商品名称及商品编码限定在商务部颁布的《货物自动进口许可商品目录》范围内。出口汽车的商品名称及商品编码严格参照进口汽车执行。
 
第二章  产业指导方向
第三条鼓励中规车物流产业发展,在仓储物流、PDI检测、陆路运输等方面给予“一事一议”特殊政策。
第四条鼓励新增滚装船航线,大力发展汽车进出口双向物流。
第五条鼓励汽车平行进口和电商平台发展,鼓励销售企业拓展分销零售和售后服务渠道,对相关零售和售后服务渠道整合项目给予支持。
第六条鼓励汽车金融、物流、代理、保险、售后、供应链管理、平台服务企业及汽车后市场企业发展。
第七条鼓励汽车零部件中心建设,重点吸引具有品牌授权的汽车零部件进口企业、具有分销渠道的零部件销售企业和现代化零部件仓储物流企业,打造进口、国产汽车零部件集散销售中心。
第八条鼓励汽车及零部件重点实验室建设,承接整车环保排放检测、部分公告项目检测、汽车企业研发合作、零部件检测等业务。
第九条鼓励二手车市场建设,重点发展二手车有形市场、电商平台。
 
第三章  财政扶持政策
第十条对注册在青岛保税港区的企业,年度进口汽车500辆以内的,每辆给予1500元扶持;501辆—3000辆部分,每辆给予1800元扶持;3000辆以上部分,每辆给予2000元扶持。对年进口3000辆以上的企业,按照“一事一议”原则,实施特殊优惠政策。
第十一条未在青岛保税港区注册但从青岛口岸进口汽车的企业,每辆给予800元扶持,扶持期限为一年,每家企业最高支持100万元。
第十二条在青岛保税港区汽车检测实验室投入使用前,自青岛口岸报关的小批量进口汽车选择管委指定国家实验室检测的,给予每辆2000元的物流补贴。
第十三条鼓励企业自主申请进口汽车3C初始认证(不含改款、换代、不同排量认证),给予每个车型认证费用20万元的支持,每家企业每年最高支持100万元。
第十四条支持汽车金融平台建设,对于汽车金融公司开展的开证、垫税、押汇业务给予进口整车500元/辆的银行费用补贴。
第十五条支持进口汽车滚装船航线挂靠青岛港。每停靠一艘进口汽车滚装船并卸船300辆以上的,给予港口公司20万元服务费补贴,专项用于吸引进口滚装船公司向青岛港转移航线。以港口公司申请年度为计算区间,每家船公司每年最高支持200万元。
第十六条企业可免费使用管委会指定的进口汽车展厅,自展厅开业之日起一年内展位租金免费,期满后根据进口实绩给予租金、物业费等相应补贴。
第十七条对年进口1000辆以上企业自建或租赁区内物流仓库,给予每天每平方米0.4元的仓储补贴,每家企业每年最高支持60万元。
第十八条对进口汽车改装生产线项目实际投资额(不含土地、厂房)1500万元以上的项目,按项目设备投资总额的5%给予补助,最高不超过300万元。
第十九条对在青岛保税港区注册并建立的汽车售后维修服务保养平台,经认定后一次性给予50万元补助。
第二十条本措施中企业享受的各项扶持政策,如与上级政策有重复的,选择就高政策兑现,每家企业年度最高奖励金额不超过1000万元。
 
第四章  通关检测便利措施
第二十一条海关在业务现场设立专门窗口办理接单审核、现场验估、税费征收、查验放行等通关手续及汽车整车《货物进口证明书》的签发工作,为企业提供便捷、高效的通关服务。
第二十二条国检为进口汽车报检安排绿色通道,专人受理,随到随报,进口汽车检验完毕后签发《进口机动车辆随车检验单》。
第二十三条依托电子口岸,探索进口汽车“三个一”试点(一次申报、一次查验、一次放行)。
第二十四条对接中韩自贸区战略,探索汽车转口贸易适用进区保税政策业务新模式。
第二十五条利用以射频识别技术为支撑的进口整车信息化管理系统,对车辆“进、出、转、存”全方位监控,实现口岸的零待时无障碍延伸。
第二十六条探索开展二手进口汽车国际转运业务。
 
第五章  配套服务保障措施
第二十七条加大金融支持力度,鼓励银行业金融机构推出国内国外保兑仓融资、保险业金融机构推出信用保险等针对整车进口业务的金融产品。
第二十八条鼓励区属国有公司和企业发起设立青岛口岸产业发展引导基金,支持口岸重点项目建设。
第二十九条支持有条件的企业发起设立汽车金融公司,为汽车消费者提供消费贷款。
第三十条管委会设立服务窗口,直接为企业办理汽车自动进口许可证审批业务。
第三十一条管委会无偿为企业投资项目设立、变更提供全程代办服务。
第三十二条管委会设立专项资金,用于支持汽车整车口岸发展。年度专项资金预算2000万元,超出预算则按比例统一核减。
第三十三条引入国内外知名汽车企业,高标准规划建设1.01平方公里汽车产业园区,搭建进口汽车仓储物流、展示交易、综合服务、文化休闲等产业发展平台。
第三十四条支持青岛汽车口岸管理有限公司发展,提供代理进出口、报关报检、汽车金融、汽车物流、车辆上牌、售后保险等一条龙服务,打造专业化的进口整车交易平台。
 
第六章  附则
第三十五条本办法由管委汽车口岸办公室负责解释。
第三十六条本办法自发布之日施行,适用期至2017年12月31日。

附件3:


申请材料内容真实性确认书

编号:           号
 
青岛保税港区商务局、汽车口岸办公室:
本人(公司)于     年   月   日向贵局提交的《2015年青岛保税港区支持汽车口岸发展专项资金申请表》,并随附所要求的文件。
现郑重承诺:本人(公司)保证所提交的全部文件资料完全真实,绝无虚假和隐瞒。本人(公司)自愿承担由此引起的一切法律后果。
特此确认。

经办人(签字):
经办人身份证号码:
联系电话:
(公章)
年     月     日